湖南省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《湖南省高級人民法院關(guān)于全省法院司法拍賣變賣工作的實(shí)施細(xì)則試行》的通知
湖南省高級人民法院
關(guān)于印發(fā)《湖南省高級人民法院關(guān)于全省法院司法拍賣、變賣工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
全省各級人民法院：
《湖南省高級人民法院關(guān)于全省法院司法拍賣、變賣工作的實(shí)施細(xì)則（試行）》于2012年10月31日經(jīng)省法院審判委員會討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請予遵照執(zhí)行。根據(jù)我省的實(shí)際情況，經(jīng)省院研究決定，省院和長沙、湘潭、株洲、常德、衡陽、邵陽、懷化七個(gè)中院及各轄區(qū)基層法院2013年1月1日起開始正式實(shí)施；岳陽、益陽、婁底、永州、郴州、張家界、湘西自治州七個(gè)中院及各轄區(qū)基層法院網(wǎng)上競價(jià)拍賣可以延遲到2013年4月1日實(shí)施，望各級法院認(rèn)真遵照執(zhí)行。
湖南省高級人民法院
2012年11月27日
湖南省高級人民法院
關(guān)于全省法院司法拍賣、變賣工作的實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省人民法院司法拍賣、變賣工作，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國拍賣法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于實(shí)施<最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定>有關(guān)問題的通知》等規(guī)定，結(jié)合全省人民法院工作實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 全省各級人民法院司法拍賣、變賣工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、廉潔、高效的原則，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)交易價(jià)格最大化，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三條 全省各級人民法院應(yīng)當(dāng)遵循審判、執(zhí)行與對外委托司法拍賣、變賣相分離的原則，建立分工合作、互相制約的內(nèi)部管理機(jī)制。
全省各級人民法院司法拍賣、變賣工作接受本院監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第四條 省高級人民法院統(tǒng)一指導(dǎo)全省人民法院的司法拍賣、變賣工作。全省各級人民法院的司法技術(shù)輔助部門統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)司法委托拍賣、變賣工作。
第五條 全省各級人民法院司法委托拍賣，應(yīng)當(dāng)要求拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)入第三方交易平臺拍賣，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三方交易平臺由省高級人民法院選定。
第六條 拍賣采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式或者傳統(tǒng)拍賣方式。
條件成熟后，拍賣將全部采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式。
第七條 司法拍賣、變賣工作在不違反司法公開原則的前提下實(shí)行保密制度。人民法院、第三方交易平臺、拍賣機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守司法拍賣、變賣工作中知悉的審判、執(zhí)行工作秘密，不得泄露司法拍賣、變賣活動中的相關(guān)信息。
第二章 審判、執(zhí)行部門與司法技術(shù)輔助部門的職責(zé)
第八條 人民法院審判、執(zhí)行部門在司法拍賣中負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：
（一）監(jiān)督拍賣活動；
（二）確定或者裁定委托拍賣事項(xiàng)；
（三）確定拍賣標(biāo)的權(quán)屬，查明標(biāo)的狀況和有無瑕疵情況等；
（四）移送拍賣標(biāo)的權(quán)屬證明及相關(guān)材料；
（五）確定拍賣標(biāo)的保留價(jià)、拍賣成交價(jià)款支付期限；
（六）通知當(dāng)事人、擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人、其他優(yōu)先權(quán)人或者其他利害關(guān)系人拍賣相關(guān)事項(xiàng)；
（七）審查對競買人資格提出的異議，確認(rèn)其是否具有競買資格；
（八）分配和辦理標(biāo)的交付；
（九）分配拍賣成交價(jià)款；
（十）決定拍賣的暫緩、中止與撤回；
（十一）其他相關(guān)事項(xiàng)。
第九條 人民法院司法技術(shù)輔助部門在司法拍賣中負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：
（一）監(jiān)督拍賣活動；
（二）委托拍賣機(jī)構(gòu)，確定拍賣方式；
（三）協(xié)調(diào)拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺開展拍賣工作；
（四）通知拍賣機(jī)構(gòu)、第三方交易平臺和競買人等拍賣相關(guān)事項(xiàng)；
（五）審查拍賣機(jī)構(gòu)草擬的拍賣公告等相關(guān)文書；
（六）確定、變更拍賣公告刊登范圍和媒體；
（七）督促買受人按要求支付拍賣成交價(jià)款，協(xié)助完成標(biāo)的交付；
（八）做好與審判、執(zhí)行部門的銜接與協(xié)調(diào)；
（九）配合人民法院財(cái)務(wù)部門管理保證金、成交價(jià)款；
（十）其他相關(guān)事項(xiàng)。
第三章 拍賣機(jī)構(gòu)的入選
第十條 具有由中國拍賣行業(yè)協(xié)會評定的A級（含）以上資質(zhì)等級，且在本省工商行政管理部門注冊的拍賣機(jī)構(gòu)，每年底向注冊地中級人民法院提出書面申請，由中級人民法院推薦，報(bào)省高級人民法院審定。
第十一條 有下列情形之一的拍賣機(jī)構(gòu)不得申請入選：
（一）被法院除名未滿三年的；
（二）現(xiàn)任法定代表人或者負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪，已被采取強(qiáng)制措施的；
（三）近三年在行業(yè)管理部門有不良記錄的；
（四）不配合人民法院司法拍賣工作的。
第十二條 拍賣機(jī)構(gòu)申請入選，應(yīng)提交以下材料：
（一）書面申請書（機(jī)構(gòu)名稱、成立時(shí)間、批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、有無不良記錄等）；
（二）法人營業(yè)執(zhí)照副本；
（三）專業(yè)資質(zhì)證書；
（四）專業(yè)技術(shù)人員名冊，執(zhí)業(yè)資格證書；
（五）主要業(yè)績報(bào)告；
（六）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第十三條 省高級人民法院于每年12月份在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)（以下簡稱訴訟網(wǎng)）公布下一年度全省人民法院入選拍賣機(jī)構(gòu)名稱。
第四章 拍賣的啟動
第十四條 人民法院審判、執(zhí)行部門審理和執(zhí)行案件，需要以拍賣方式處置財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)制作司法拍賣移送表，層報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批后，移送人民法院司法技術(shù)輔助部門。
第十五條 司法拍賣移送表應(yīng)當(dāng)包括案號、案由、承辦人及聯(lián)系電話、擬拍賣標(biāo)的、當(dāng)事人及其代理人的姓名（或者名稱）、聯(lián)系方式等基本情況。以下材料應(yīng)當(dāng)作為司法拍賣移送表附件，一并移送人民法院司法技術(shù)輔助部門：
（一）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書；
（二）拍賣標(biāo)的完整的司法評估報(bào)告；
（三）拍賣標(biāo)的的權(quán)屬證明及相關(guān)材料；
（四）當(dāng)事人及其代理人身份證明材料、授權(quán)委托書；
（五）拍賣標(biāo)的現(xiàn)狀情況調(diào)查材料，包括拍賣標(biāo)的名稱、圖片、型號、規(guī)格、數(shù)量、地點(diǎn)、瑕疵、占有使用等基本情況，已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人的基本情況及聯(lián)系方式；
（六）拍賣的具體要求，包括拍賣保留價(jià)、競買保證金數(shù)額、是否整體或者分零拍賣、成交價(jià)款支付期限、標(biāo)的交付期限、特殊資產(chǎn)競買人資格條件要求、優(yōu)先權(quán)人權(quán)利保障要求等；
（七）其他因拍賣需要應(yīng)當(dāng)移送的材料。
第十六條 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)對司法拍賣移送表及其附件進(jìn)行審查，對拍賣相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記，并由部門負(fù)責(zé)人指定專人辦理對外委托拍賣工作。
第五章 拍賣機(jī)構(gòu)的確定
第十七條 省高級人民法院的案件，由省高級人民法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)選定拍賣機(jī)構(gòu)；中級人民法院及其本轄區(qū)基層人民法院的案件，由中級人民法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)選定拍賣機(jī)構(gòu)。
第十八條 拍賣機(jī)構(gòu)的選定實(shí)行“一標(biāo)的一申請一選定”的原則。省高級人民法院或者中級人民法院應(yīng)當(dāng)通過訴訟網(wǎng)先期公告擬拍賣標(biāo)的的有關(guān)情況，公告期不得少于5個(gè)工作日。當(dāng)年入選的拍賣機(jī)構(gòu)均可通過訴訟網(wǎng)在公告期內(nèi)提出實(shí)施拍賣的申請，人民法院在提出申請的拍賣機(jī)構(gòu)中通過訴訟網(wǎng)隨機(jī)選定拍賣機(jī)構(gòu)。
無拍賣機(jī)構(gòu)提出申請的，人民法院在當(dāng)年本地法院推薦入選的拍賣機(jī)構(gòu)中通過訴訟網(wǎng)隨機(jī)選定拍賣機(jī)構(gòu)。
第十九條 第一次委托拍賣保留價(jià)在5000萬元（含）以上的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列要求選定拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣：
（一）拍賣保留價(jià)在5000萬元（含）以上1億元以下的，選定2家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣；
（二）拍賣保留價(jià)在1億元（含）以上的，選定3家拍賣機(jī)構(gòu)聯(lián)合拍賣。
聯(lián)合拍賣中主拍賣機(jī)構(gòu)由資質(zhì)較高的機(jī)構(gòu)擔(dān)任；資質(zhì)等級相同的，由人民法院在已選定的2家或者3家拍賣機(jī)構(gòu)中隨機(jī)選定。 拍賣保留價(jià)在1億元（含）以上的，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇具有AA級（含）以上資質(zhì)等級的拍賣機(jī)構(gòu)作為主拍賣機(jī)構(gòu)。
第二十條 拍賣機(jī)構(gòu)選定后，因拍賣暫緩、中止或者其他情形需繼續(xù)拍賣的，由原拍賣機(jī)構(gòu)拍賣；因拍賣機(jī)構(gòu)原因，人民法院決定拍賣撤回后繼續(xù)拍賣的，應(yīng)當(dāng)重新選定拍賣機(jī)構(gòu)，不得委托原拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。
拍賣標(biāo)的連續(xù)兩次流拍的，另行選定拍賣機(jī)構(gòu)。
第二十一條 拍賣標(biāo)的在外省或者有其他委托外省拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣更為適宜情形的，經(jīng)省高級人民法院審批后，可以委托外省人民法院入選的拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)施拍賣。
第二十二條 選定拍賣機(jī)構(gòu)會議每周至少應(yīng)當(dāng)舉行一次。
第二十三條 基層人民法院在選定拍賣機(jī)構(gòu)會議舉行前，應(yīng)當(dāng)制作《選擇司法拍賣機(jī)構(gòu)申報(bào)表》，以內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和傳真的方式移送至中級人民法院司法技術(shù)輔助部門。
第二十四條 選定拍賣機(jī)構(gòu)會議由人民法院司法技術(shù)輔助部門主持，審判、執(zhí)行部門和本院監(jiān)察部門派人參加。
第二十五條 人民法院司法技術(shù)輔助部門選定拍賣機(jī)構(gòu)前，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人參加選定拍賣機(jī)構(gòu)會議。
第二十六條 人民法院司法技術(shù)輔助部門選定拍賣機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人身份證明或者其代理人的授權(quán)委托書及其身份證明。當(dāng)事人不到場的，不影響拍賣機(jī)構(gòu)的選定。
第二十七條 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)在選定拍賣機(jī)構(gòu)會議舉行前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。選定拍賣機(jī)構(gòu)會議按以下程序進(jìn)行：
（一）宣布選定拍賣機(jī)構(gòu)會議開始；
（二）宣布選定拍賣機(jī)構(gòu)會議紀(jì)律，公布參加會議的人員名單，告知當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)；
（三）介紹委托事項(xiàng)概況和網(wǎng)上搖號規(guī)則；
（四）宣布報(bào)名拍賣機(jī)構(gòu)名單；
（五）宣布搖號結(jié)果；
（六）監(jiān)察人員宣布監(jiān)督意見；
（七）宣布選定拍賣機(jī)構(gòu)會議結(jié)束。
第二十八條 選定拍賣機(jī)構(gòu)的過程和結(jié)果，人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由參加選定拍賣機(jī)構(gòu)會議的人員簽名。
第二十九條 人民法院司法技術(shù)輔助部門選定拍賣機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人選定拍賣機(jī)構(gòu)的結(jié)果。當(dāng)事人對選定拍賣機(jī)構(gòu)的結(jié)果提出書面異議的，應(yīng)當(dāng)審查其異議是否成立。異議成立的，應(yīng)當(dāng)另行選定拍賣機(jī)構(gòu)。
第六章 拍賣的委托
第三十條 中級人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)在選定司法拍賣機(jī)構(gòu)后及時(shí)向申報(bào)法院發(fā)出《選定司法拍賣機(jī)構(gòu)通知書》。
第三十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣機(jī)構(gòu)選定后3個(gè)工作日內(nèi)向拍賣機(jī)構(gòu)出具拍賣委托書，移送相關(guān)資料，同時(shí)抄送第三方交易平臺。
第三十二條 拍賣委托書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）案由、委托法院名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以及受托拍賣機(jī)構(gòu)名稱；
（二）拍賣標(biāo)的名稱、圖片、型號、規(guī)格、數(shù)量、地點(diǎn)、瑕疵、占有使用等基本情況；
（三）是否整體或者分零拍賣；
（四）拍賣方式（網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式或者傳統(tǒng)拍賣方式）；
（五）拍賣保留價(jià)、競買保證金數(shù)額；
（六）拍賣傭金、成交價(jià)款的支付方式、期限；
（七）拍賣標(biāo)的涉及的過戶稅費(fèi)、欠繳的規(guī)費(fèi)等費(fèi)用的承擔(dān)者及其支付方式；
（八）拍賣工作完成的期限；
（九）其他需要明確的事項(xiàng)。
第七章 拍賣的實(shí)施
第一節(jié) 拍賣機(jī)構(gòu)與第三方交易平臺的職責(zé)
第三十三條 拍賣機(jī)構(gòu)在拍賣中辦理以下事項(xiàng)：
（一）及時(shí)與第三方交易平臺聯(lián)系，溝通接受拍賣委托的情況；
（二）查看拍賣標(biāo)的，熟悉拍賣標(biāo)的情況；
（三）草擬拍賣公告、競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認(rèn)書等文書；
（四）對拍賣標(biāo)的進(jìn)行展示、宣傳和招商，接受意向競買人咨詢；
（五）主持網(wǎng)絡(luò)競價(jià)活動或者傳統(tǒng)拍賣會；
（六）對拍賣會過程進(jìn)行錄音錄像，并將錄音錄像制品提交委托法院；
（七）出具拍賣成交報(bào)告或者拍賣流拍報(bào)告；
（八）督促買受人按時(shí)足額交納成交價(jià)款；
（九）其他應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)。
第三十四條 第三方交易平臺在拍賣中辦理以下事項(xiàng)：
（一）與拍賣機(jī)構(gòu)協(xié)商確定拍賣公告、競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認(rèn)書等文書；
（二）利用信息平臺發(fā)布拍賣信息；
（三）聯(lián)系公告媒體，以拍賣機(jī)構(gòu)名義發(fā)布拍賣公告；
（四）在拍賣標(biāo)的所在的市州提供拍賣場地，布置拍賣會場，維持拍賣秩序；
（五）對拍賣標(biāo)的進(jìn)行展示、宣傳和招商，接受意向競買人咨詢；
（六）以拍賣機(jī)構(gòu)名義與意向競買人簽訂競買協(xié)議；
（七）提供網(wǎng)絡(luò)競價(jià)相關(guān)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)，確保網(wǎng)絡(luò)競價(jià)順利實(shí)施；
（八）辦理競買保證金結(jié)算手續(xù)；
（九）對網(wǎng)絡(luò)競價(jià)過程提供網(wǎng)絡(luò)競價(jià)報(bào)價(jià)記錄單、出具司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明，交拍賣機(jī)構(gòu)，作為拍賣報(bào)告附件；
（十）其他應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)。
第二節(jié) 拍賣相關(guān)要求
第三十五條 設(shè)立省高級人民法院（司法裝備技術(shù)處）與第三方交易平臺共同管理的全省統(tǒng)一的司法拍賣競買保證金專用賬戶。全省各級人民法院分別設(shè)立司法拍賣成交價(jià)款專用賬戶，納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第三十六條 拍賣保留價(jià)在30萬元（含）以上的，應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式。拍賣保留價(jià)在30萬元以下的，一般采用傳統(tǒng)拍賣方式，當(dāng)事人要求采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式的，應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式。
第三十七條 起拍價(jià)為拍賣保留價(jià)。
競買人僅有1人，但其最高應(yīng)價(jià)不低于拍賣保留價(jià)的，拍賣有效。
第三十八條 競買保證金數(shù)額不得低于拍賣保留價(jià)的5%，不得高于拍賣保留價(jià)的20％。
第三十九條 拍賣公告應(yīng)當(dāng)交委托法院審查確定。競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認(rèn)書等相關(guān)文書文本應(yīng)當(dāng)在拍賣會召開前報(bào)委托法院備案。
拍賣公告、競買須知、競買協(xié)議、拍賣成交確認(rèn)書等相關(guān)文書在報(bào)委托法院審查確定或者備案前，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與第三方交易平臺共同協(xié)商確定。
第四十條 保留價(jià)在1000萬元以上的標(biāo)的拍賣，其競價(jià)階梯和競價(jià)周期設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)由拍賣機(jī)構(gòu)與第三方交易平臺共同協(xié)商確定，并報(bào)委托法院審批。
第三節(jié) 拍賣公告的發(fā)布
第四十一條 第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)在委托法院要求的時(shí)限內(nèi)發(fā)布拍賣公告。確有特殊事由，不能在委托法院要求的時(shí)限內(nèi)發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托法院報(bào)告，由委托法院決定是否延期公告。
第四十二條 拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)；
（二）拍賣標(biāo)的名稱、圖片、型號、規(guī)格、數(shù)量、地點(diǎn)、瑕疵、占有使用等基本情況；
（三）拍賣標(biāo)的的評估結(jié)果、拍賣保留價(jià)、競買保證金數(shù)額；
（四）拍賣標(biāo)的分零或者整體拍賣方式；
（五）拍賣標(biāo)的展示的時(shí)間、地點(diǎn)；
（六）拍賣標(biāo)的的交付時(shí)間和方式；
（七）競買保證金專用賬戶的賬戶名稱、開戶銀行和賬號；
（八）參與競買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)；
（九）委托法院監(jiān)督電話和省高級人民法院監(jiān)督電話；
（十）拍賣機(jī)構(gòu)名稱；
（十一）第三方交易平臺地址及聯(lián)系電話；
（十二）需要公告的其他事項(xiàng)。
對保留價(jià)低于100萬元的拍賣未成交標(biāo)的再次拍賣，第三方交易平臺在報(bào)刊上發(fā)布的拍賣公告，可只刊登提示性公告，不受前款規(guī)定的限制。
第四十三條 選擇確定拍賣公告刊登的范圍及媒體應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）拍賣公告應(yīng)當(dāng)在訴訟網(wǎng)和第三方交易平臺網(wǎng)站發(fā)布，并在省級以上公開發(fā)行的綜合類報(bào)刊或者拍賣標(biāo)的所在地市州級以上報(bào)刊發(fā)布；
（二）拍賣標(biāo)的具有專業(yè)屬性的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在專業(yè)性報(bào)刊上公告；
（三）在報(bào)刊上刊登拍賣公告的，應(yīng)當(dāng)刊登在報(bào)刊醒目的位置，不得刊登于中縫或者其他不醒目的地方，內(nèi)容必須合法、真實(shí)、客觀，不得對拍賣標(biāo)的作虛假宣傳。
當(dāng)事人申請同時(shí)在其他媒體上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。
第四十四條 拍賣動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣15日前公告；拍賣上市公司國有股和社會法人股的，應(yīng)當(dāng)在拍賣20日前公告；拍賣不動產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣30日前公告。
第四十五條 非經(jīng)委托法院許可，不得在節(jié)假日期間發(fā)布拍賣公告和召開拍賣會。
第四節(jié) 競買人報(bào)名
第四十六條 拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布后3個(gè)工作日內(nèi)，將經(jīng)委托法院備案的競買協(xié)議文本交第三方交易平臺。第三方交易平臺以拍賣機(jī)構(gòu)名義與意向競買人簽訂競買協(xié)議，并應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
競買人信息的保密期限自競買人報(bào)名之日起至拍賣活動結(jié)束之日止。
第四十七條 第三方交易平臺或者拍賣機(jī)構(gòu)向意向競買人展示、介紹拍賣標(biāo)的情況，帶領(lǐng)意向競買人到實(shí)地查看拍賣標(biāo)的等，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。
第四十八條 競買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣公告的要求交納保證金。競買人憑競買保證金財(cái)務(wù)收款憑證和其他相關(guān)材料到第三方交易平臺辦理競買手續(xù)。應(yīng)當(dāng)交納競買保證金而未交納的，不得參加競買。
法律法規(guī)對特殊資產(chǎn)的競買人資格條件有特別要求的，委托法院應(yīng)當(dāng)要求第三方交易平臺于拍賣會召開前的3個(gè)工作日向委托法院報(bào)告競買人報(bào)名情況，由委托法院確認(rèn)競買人是否具備競買資格。
對競買人資格提出的異議，由委托法院審查確認(rèn)。
第四十九條 人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣會召開5個(gè)工作日前，以書面形式或者在拍賣公告上明示或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。經(jīng)通知不到場的，不影響拍賣。優(yōu)先購買權(quán)人未辦理競買手續(xù)的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
第五節(jié) 拍賣會的舉行
第五十條 委托法院應(yīng)當(dāng)指派工作人員監(jiān)督拍賣活動，主要履行以下職責(zé)：
（一）監(jiān)督拍賣活動是否依法依規(guī)實(shí)施；
（二）監(jiān)督拍賣中優(yōu)先購買權(quán)人的權(quán)利是否得到保障；
（三）對影響拍賣的事項(xiàng)，及時(shí)作出處理；
（四）對突發(fā)事件，宣布拍賣會暫?；蛘咧兄?；
（五）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五十一條 采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式拍賣的，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出一名拍賣師主持網(wǎng)絡(luò)競價(jià)活動，第三方交易平臺負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)競價(jià)相關(guān)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)，確保網(wǎng)絡(luò)競價(jià)順利實(shí)施。
第五十二條 采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式拍賣的，優(yōu)先購買權(quán)人應(yīng)當(dāng)參與網(wǎng)絡(luò)競價(jià)過程，并通過網(wǎng)絡(luò)競價(jià)交易系統(tǒng)行使優(yōu)先購買權(quán)。
采用傳統(tǒng)拍賣方式拍賣的，優(yōu)先購買權(quán)人在拍賣過程中可以行使優(yōu)先購買權(quán)，可以不參與競價(jià)過程。有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受；如無更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。順序相同的多個(gè)優(yōu)先購買權(quán)人同時(shí)表示買受的，以隨機(jī)方式?jīng)Q定買受人。
第五十三條 拍賣成交的，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)與買受人簽訂拍賣成交確認(rèn)書；第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，將競買報(bào)名情況、網(wǎng)絡(luò)競價(jià)報(bào)價(jià)記錄單和司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明交拍賣機(jī)構(gòu)；拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，將拍賣成交報(bào)告提交給委托法院司法技術(shù)輔助部門。
拍賣成交報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）接受拍賣委托情況；
（二）拍賣公告情況；
（三）拍賣宣傳招商情況；
（四）拍賣須知；
（五）拍賣過程；
（六）拍賣結(jié)果；
（七）成交確認(rèn)書；
（八）拍賣筆錄；
（九）第三方交易平臺出具的競買報(bào)名情況；
（十）網(wǎng)絡(luò)競價(jià)報(bào)價(jià)記錄單；
（十一）拍賣傭金收取情況；
（十二）司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明等及相關(guān)附件。
第六節(jié) 拍賣后相關(guān)工作
第五十四條 拍賣成交后，買受人交納的競買保證金充抵部分成交價(jià)款，第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將該價(jià)款匯入委托法院專用賬戶。買受人應(yīng)當(dāng)在拍賣公告確定的期限或者人民法院規(guī)定的期限內(nèi)將拍賣成交價(jià)款余款匯入委托法院專用賬戶。
其他競買人交納的競買保證金應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)無息退還。
第五十五條 拍賣成交后，買受人逾期未支付價(jià)款而使拍賣目的難以實(shí)現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時(shí)，原買受人不得參加競買。
重新拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的競買保證金中扣除。扣除后競買保證金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還原買受人；競買保證金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買受人補(bǔ)交；拒不補(bǔ)交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
原買受人預(yù)交的競買保證金，不足以全額扣除前款規(guī)定的重新拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣中的傭金，人民法院應(yīng)當(dāng)按差價(jià)、費(fèi)用損失及傭金的比例分配。
第五十六條 拍賣流拍的，第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)，將競買報(bào)名情況和司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明交拍賣機(jī)構(gòu)。拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將拍賣流拍報(bào)告提交給委托法院司法技術(shù)輔助部門。拍賣流拍報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括接受拍賣委托情況、拍賣公告、拍賣宣傳招商情況、拍賣須知、拍賣結(jié)果、流拍原因分析和第三方交易平臺出具的競買報(bào)名情況、司法拍賣資產(chǎn)交易情況證明等內(nèi)容及相關(guān)附件。
第五十七條 人民法院司法技術(shù)輔助部門在收到拍賣機(jī)構(gòu)提交的拍賣成交報(bào)告或者拍賣流拍報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)制作委托拍賣工作報(bào)告書，連同審判、執(zhí)行部門移送的相關(guān)材料以及拍賣成交報(bào)告或者拍賣流拍報(bào)告等一并移送審判、執(zhí)行部門。
委托拍賣工作報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明審判、執(zhí)行部門名稱、案由、案件移送司法技術(shù)輔助部門日期、委托拍賣的內(nèi)容及要求、委托拍賣機(jī)構(gòu)名稱、拍賣過程、拍賣結(jié)果、拍賣收費(fèi)情況以及拍賣工作其他有關(guān)事項(xiàng)。
第八章 拍賣的暫緩、中止或者撤回
第五十八條 因擬拍賣標(biāo)的發(fā)生法律或者事實(shí)障礙不宜繼續(xù)拍賣的，委托法院審判、執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)就拍賣暫緩、中止或者撤回作出決定，并及時(shí)書面通知拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺。
第五十九條 發(fā)生下列情形之一的，人民法院審判、執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)決定暫緩或者中止拍賣：
（一）上級人民法院決定暫緩或者中止拍賣的；
（二）案外人提出執(zhí)行異議，人民法院認(rèn)為需要審查的；
（三）人民法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)可能錯(cuò)誤，需要按相關(guān)法律程序處理的；
（四）發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的有重大瑕疵，需要調(diào)查核實(shí)的；
（五）拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣行為違反法律法規(guī)規(guī)定和人民法院要求的；
（六）拍賣會現(xiàn)場發(fā)生影響拍賣正常進(jìn)行情況的；
（七）競買人串通拍賣的；
（八）政府行政主管部門依職權(quán)認(rèn)為不宜拍賣，人民法院認(rèn)為需要審查的；
（九）其他應(yīng)當(dāng)暫緩或者中止拍賣的情形。
第六十條 發(fā)生下列情形之一的，人民法院審判、執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)撤回拍賣：
（一）執(zhí)行過程中申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請，或者被執(zhí)行人已經(jīng)自動履行了生效法律文書確定的義務(wù)的；
（二）執(zhí)行過程中申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議，不需要拍賣標(biāo)的的；
（三）人民法院經(jīng)審查認(rèn)為案外人對拍賣標(biāo)的提出的異議理由成立的；
（四）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的；
（五）拍賣機(jī)構(gòu)與競買人之間惡意串通的；
（六）拍賣機(jī)構(gòu)不在人民法院規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行拍賣又未能及時(shí)書面申請延長期限的；
（七）拍賣機(jī)構(gòu)因經(jīng)營行為違法或者違紀(jì)，受到行政制裁的；
（八）其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣的情形。
第六十一條 委托法院審判、執(zhí)行部門決定拍賣暫緩、中止或者撤回的，應(yīng)當(dāng)在拍賣會召開前制作《司法拍賣暫緩（中止、撤回）通知書》，寫明暫緩、中止或者撤回拍賣的原因，送達(dá)拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺。確因特殊原因，無法在拍賣會召開前制作通知書并送達(dá)的，可以口頭形式先行通知，隨后及時(shí)制作并送達(dá)書面通知書。
第六十二條 拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺接到《司法拍賣暫緩（中止、撤回）通知書》后，應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)暫緩、中止或者撤回拍賣，并向競買人做好解釋說明工作。
第九章 司法變賣
第六十三條 對流拍標(biāo)的需要委托司法變賣的，由人民法院司法技術(shù)輔助部門組織實(shí)施。
第六十四條 對流拍標(biāo)的進(jìn)行司法變賣，人民法院委托第三方交易平臺采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)和先到者得相結(jié)合的方式實(shí)施。
第六十五條 對流拍標(biāo)的進(jìn)行司法變賣，第三方交易平臺可只在報(bào)刊上刊登提示性變賣公告，但應(yīng)當(dāng)在訴訟網(wǎng)和第三方交易平臺網(wǎng)站全文發(fā)布變賣公告。
變賣公告由第三方交易平臺制作，委托法院審查確定。
第六十六條 司法變賣公告期為六十日。自變賣公告之日起第二十日采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式變賣；采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)方式變賣未成交的，采取在剩余變賣公告期內(nèi)先到者得的方式變賣。
前款規(guī)定的先到者得方式，以變賣保證金到賬時(shí)間先后作為認(rèn)定先到后到的標(biāo)準(zhǔn)。
第六十七條 變賣成交的，第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)與買受人簽訂司法變賣確認(rèn)書。
第六十八條 變賣結(jié)束后，第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向委托法院提交變賣成交報(bào)告或者變賣未成交報(bào)告。
變賣成交報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有競買人交納變賣保證金到賬時(shí)間先后的證明材料。
第十章 拍賣、變賣的收費(fèi)
第六十九條 拍賣成交的，拍賣傭金按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》的規(guī)定向買受人收取。
買受人應(yīng)當(dāng)將拍賣傭金匯入第三方交易平臺指定賬戶，拍賣機(jī)構(gòu)與第三方交易平臺按照70：30的比例對拍賣傭金進(jìn)行分配。
拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺按照各自收取的金額，向買受人開具發(fā)票。
第七十條 拍賣未成交或者非因拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺的原因撤回拍賣委托的，拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第七十一條 變賣成交的，第三方交易平臺按照湖南省物價(jià)部門的相關(guān)規(guī)定向買受人收取服務(wù)費(fèi)。
第七十二條 全省各級人民法院在司法拍賣、變賣工作中，不得向拍賣機(jī)構(gòu)、第三方交易平臺和當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。
第十一章 回避及不得參與競買的情形
第七十三條 司法拍賣、變賣工作實(shí)行回避制度。人民法院工作人員、第三方交易平臺及其工作人員、拍賣機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)自行回避：
（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬的；
（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
（三）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、勘驗(yàn)人、訴訟代理人的；
（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正處理的。
機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員具有前款情形之一，應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的，當(dāng)事人有權(quán)申請其回避，并說明理由，由人民法院決定是否回避。
第七十四條 人民法院相關(guān)工作人員及其近親屬不得以競買人身份參與本院和轄區(qū)人民法院委托的司法拍賣、變賣，并不得委托他人代為競買。
第三方交易平臺及其工作人員不得以競買人身份參與司法拍賣、變賣，并不得委托他人代為競買。
拍賣機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以競買人身份參與本機(jī)構(gòu)組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。
第十二章 違規(guī)的處罰
第七十五條 拍賣機(jī)構(gòu)和第三方交易平臺應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，共同做好司法拍賣工作，接受人民法院監(jiān)督，有效防止“串標(biāo)”、“圍標(biāo)”、“職業(yè)控場”等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告委托法院，依法處理。
第七十六條 拍賣機(jī)構(gòu)或者第三方交易平臺出現(xiàn)下列情形之一，影響拍賣結(jié)果，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并責(zé)令其改正：
（一）操縱競價(jià)或者惡意串通，壓低價(jià)格的；
（二）出具虛假材料或者相關(guān)報(bào)告的；
（三）泄露競買人人數(shù)、名稱或者聯(lián)系方式等相關(guān)信息的；
（四）謀取不正當(dāng)利益的；
（五）無正當(dāng)理由不能按時(shí)完成拍賣工作的；
（六）其他不公正的情形。
拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，人民法院將不再選擇其從事司法拍賣相關(guān)工作。涉及違反法律法規(guī)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第七十七條 經(jīng)人民法院選定后，拍賣機(jī)構(gòu)拒絕接受委托的，人民法院將不再選擇其從事司法拍賣相關(guān)工作。
第七十八條 人民法院發(fā)現(xiàn)第三方交易平臺未按人民法院的要求開展變賣工作或者未按規(guī)定接受人民法院監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并責(zé)令其改正。
拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，人民法院將不再選擇其從事司法變賣相關(guān)工作。涉及違反法律法規(guī)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第十三章 附則
第七十九條 人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)建立司法拍賣案件卷宗，一案一卷。卷宗的建立、保管、歸檔、檢查等事項(xiàng)按人民法院審判、執(zhí)行卷宗的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 人民法院受理的破產(chǎn)案件，需拍賣破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的，參照本細(xì)則執(zhí)行。
拍賣機(jī)構(gòu)選定后，由相關(guān)人民法院通知破產(chǎn)管理人委托拍賣。
第八十一條 人民法院工作人員在司法拍賣、變賣工作中，違反相關(guān)規(guī)定及紀(jì)律的，按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》等規(guī)定追究責(zé)任。
第八十二條 本細(xì)則自2013年1月1日起實(shí)施。實(shí)施前全省各級人民法院公布的相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。法律法規(guī)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條 本細(xì)則由湖南省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋和修訂。